Voor de lokale heffingen geldt als wettelijke norm, dat deze niet boven het niveau van kostendekkendheid uit mogen komen. Bij deze berekening wordt ook rekeningen gehouden met de toe te rekenen overhead.  

Met ingang van de begroting 2017 worden de overheadkosten als gevolg van de invoering van gewijzigde begrotingsregels (BBV) niet meer toegerekend aan de diverse programma’s van de begroting, maar afzonderlijk opgenomen in het overzicht van de overheadkosten. De overheadkosten mogen echter nog wel worden doorberekend in de (kostprijs dekkende) tarieven die aan inwoners en bedrijven in rekening worden gebracht. In de wijze waarop deze overheadkosten in de tarieven worden doorberekend is de gemeente vrij. De methodiek moet in de paragraaf lokale heffingen worden toegelicht.

In de begroting 2020-2023 is de aan de tarieven toe te rekenen overhead bepaald volgens de regels van het vernieuwde BBV. Daarin is vastgelegd dat overhead centraal op taakveld 040 verzameld wordt. Om toch overhead aan de tarieven toe te kunnen rekenen, is een overheadtarief bepaald door de totale overheadkosten af te zetten tegen de totale formatie in productieve uren. Door dit tarief te vermenigvuldigen met de begrote uren die aan een product besteed gaan worden, wordt de totale overhead per product bepaald.

Bij het vaststellen van de Legesverordeningen wordt bekeken welke dekkingspercentages realiseerbaar zijn en wordt deze tabel geactualiseerd aangeboden zodat deze verwerkt wordt in de 1^e begrotingswijziging 2020.